Ghidul privind sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene
Ne face plăcere să vă transmitem alăturat „Ghidul privind sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene”, o resursă sperăm utilă membrilor baroului dumneavoastră.
Acest ghid practic, realizat în colaborare de conferențiarii universitari Diana Ionescu (care este și avocat) și Cristina Tomuleț, a fost elaborat la cererea APADOR-CH. Face parte din proiectul „Carta UE în sprijinul spațiului civil din România”, finanțat prin programul CERV STRIVE 2021-2027 al Comisiei Europene.
Crearea acestui ghid abordează în mod direct o lipsă semnificativă de informații și formare, privind utilizarea procedurilor de trimitere preliminară la CJUE, lipsă identificată prin cercetarea realizată de APADOR-CH în 2024, în rândul profesioniștilor din domeniul juridic din România. De aceea, obiectivul principal al prezentului ghid este de a explica într-un mod cât mai practic, aplicat, cu exemple de caz și modele de cereri, procedura trimiterii preliminare, promovând în acest fel integrarea dreptului UE în România.
Ghidul se adresează tuturor profesioniștilor dreptului, dar în mod special avocaților, care joacă un rol esențial în identificarea dreptului UE aplicabil spețelor în care pledează, încurajându-i să solicite în cadrul proceselor transmiterea de întrebări la CJUE, și asistând judecătorii în redactarea cererilor de trimitere preliminară. Avocații sunt, de fapt, adesea cei care inițiază mecanismul trimiterii preliminare în procedurile naționale. Prin utilizarea acestui ghid, avocații pot contribui la:
• O mai bună aplicare a dreptului UE în cauzele naționale;
• Interpretarea dreptului național în conformitate cu dreptul UE;
• Consolidarea protecției drepturilor fundamentale;
• Întărirea statului de drept;
• O mai bună reprezentare a intereselor clienților lor.
Procedura trimiterii preliminare facilitează cooperarea dintre instanțele naționale și CJUE, permițând fiecărui cetățean european să obțină clarificări cu privire la normele UE care îl privesc. Chiar și instanțele naționale de rang inferior pot utiliza acest mecanism pentru a obține o interpretare obligatorie din partea CJUE, care poate chiar să anuleze jurisprudența obligatorie a instanțelor naționale superioare.
Ghidul mai subliniază faptul că CJUE este o instituție cooperantă și de sprijin, care urmărește în mod activ să interpreteze și să dezvolte dreptul UE. În general, este dispusă să ofere interpretări utile și chiar va reformula întrebări aparent inadmisibile, atâta timp cât este prezentată o problemă juridică reală și aceasta intră în competența sa. Această înțelegere ar trebui să încurajeze profesioniștii din domeniul juridic să depășească temerile și să utilizeze cu încredere acest instrument puternic pentru a asigura o integrare corectă a dreptului UE, ducând la o mai bună protecție a drepturilor și la un stat de drept mai puternic în România.
Vă încurajăm să diseminați acest ghid în rândul membrilor dumneavoastră, pentru o justiție mai informată în ceea ce privește dreptul UE și procedura trimiterii preliminare.
În cazul în care documentul atașat nu se deschide, ghidul poate fi consultat și pe site-ul organizației, la adresa:
https://apador.org/wp-content/uploads/2025/07/Ghid-trimitere-preliminara-CJUE.pdf
Vă mulțumim pentru sprijin,
Georgiana Gheorghe,
Director executiv APADOR-CH
Asociaţia pentru Apărarea Drepturilor Omului în România – Comitetul Helsinki (APADOR-CH)
Email: office@apador.org
Tel / Fax: +40213124528 Mobil: +40733078720
Adresa: Str. Nicolae Tonitza, nr. 8A, sector 3, Bucuresti, cod 030113
Website: http://www.apador.org